美高梅59599中国在非洲修铁路:当地民众不知发生什么 ,施工已开始

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  今年5月底,一次偶然的机会,去参观了好友在达累斯萨拉姆正要新开张的酒店。这位好友是坦桑尼亚(Tanzania)华人论坛的主編,在当地还是相当有名气的。他的酒店位于市中心Msimbazi街,具体位置是Msimbazi警察局对面的一橦高楼。见到我们,好友很热情,带领我们参观了他即将开张的酒店。我们乘电梯来到大楼最高的一层,可能有十多层吧。要知道,在达累斯萨拉姆,十多层的楼也最很高的楼了。

转帖,写得相当深刻

 

受制于语言、宗教、思维模式的巨大差异,中国在非洲遭遇成长的烦恼;随着投资模式的变化,民众间信赖关系可期成为新的双赢基石

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穿行在坦桑尼亚第一大城市达累斯萨拉姆,60多岁的出租车司机Woass对中国赞叹有加:中国人非常有能力,勤奋有加,那些在这座城市里挥汗建设的都是中国人。

 

Woass并没有实际接触过太多中国人,他对中国的好感要追溯到上世纪60年代,那时中国给予了坦桑尼亚慷慨的巨额援助,时任总统尼雷尔不但与毛泽东成为朋友,还效仿中国在坦实行了少见的半军事化、高效的政府治理。

  在顶层,我们走到阳台上。哦,外面的空间视野很好。达累斯萨拉姆市中心的一些街道,可以尽收眼底。从上面看出去,达累斯萨拉姆的楼房还是不少了,虽然楼层还是不太高。与6年前我们刚来坦桑尼亚时相比,现在的达累斯萨拉姆市区,还是新增了不少的高层建筑。

同样是出租车司机的Ali对中国的印象迥然不同:20岁出头没有找到稳定工作的他认定是大批中国人的到来抢走了他的工作机会,而且还有很多中国人非常“狡猾”地教会了当地工人技能,让他们为中国人工作。Ali从没与中国人打过交道,这样的印象完全来源于同龄朋友们的闲谈。

 

类似分裂的印象经常可以见诸当地媒体,背后是两位普通坦桑人年龄差距所折射出来的历史。

  再往下面的街道细看,有几条街是市场,充满了熙熙攘攘的人群。我这才反应过来,原来这里离卡里亚可市场很近了。关于这个市场,居士曾在以前的一篇游记《【坦桑见闻】卡里亚可人海市场驱车突围记》里做过介绍。

与不少国际媒体惊呼“中国突然涌入非洲”不符的是,中国在非洲早已存在,大致可以划分为四个不同的阶段:上 世纪五六十年代中国向非洲提供大量金钱和实物援助;到了80年代以基础设施建设承包为主;21世纪开端后大量中国商品进入非洲,双边贸易额陡然上升;今 天,越来越多的中国投资进入非洲,“从前是周恩来总理代表的中国,而今天非洲街头上一位修路的工人也代表着中国”,北京大学非洲研究中心主任李安山说。

 

前后在坦桑生活工作过20多年的汪路生在1984年被选派为援外专家首次来到坦桑,他对记者回忆,出国前经过了长时间的培训,不仅技术援助的质量要远远高于在国内的标准,还被告知自己的一举一动都关乎中国的形象。如今,据中国驻坦使馆统计,在坦约有中资公司500家,华人约3万人,实际数量还要高于此。

  卡里亚可市场(Kariyakoo
Market)位于达市Ilala区的卡里亚可小区,属于市中心的一部份。卡里亚可(Kariyakoo)名字来源于殖民时期英国一支驻军“Corrier
Corps”,其军营就在此。卡里亚可是达累斯萨拉姆的一个著名的小商品市场,批发店与零售摊比比皆是,相当于重庆以前的朝天门市场。许多的中国商人也在这里开店做生意。

中国在非洲遭到的种种诟病,恰如成长的烦恼:从不起眼到随处可见的中国存在,各种问题自然被暴露以及放大;同时当地的中国人在遵守当地法律、市场竞争时确实存在先天不足。

 

正如商务部前副部长、长期从事对非工作的陈建所警告:我们与世界各国的友好关系是经过多少年奋斗得来的,但现在却在消耗着这笔宝贵的资源。

  前面提及那篇游记,主要是描述了在卡里亚可市场里面的一些亲身经历,近距离的视觉印象。而这次观卡里亚可,主要是站在高楼上凭栏俯看。以鸟瞰的位置,全视角地扫描下面的市井风情。只见下面的场景,大街小巷,人来人往,车水马龙。

中国商品

 

位于达累斯萨拉姆市中心区域的卡利亚库市场是个有着80多年历史的商贸区,这里也是东非最大的中国商品集散中心。市场内共有3000多家商铺,其中有500家都是中国血统。

  有的街道,人流较小,但充满了车辆。这些车多为小车和小长安面包车。有的路上开着,有的则停在街边的房屋前。停着的小车,可能是开店商人的,也可能属于来这里采购的顾客。小长安面包车或小货车,则是运送货物的车。

一 位坦桑商人平均每两个月就会去中国进货,商品主要以箱包和运动类服装为主。做这门贸易生意已经有十年左右,近几年来原本红火的生意遭遇来自中国的竞争, “不断有中国商人涌入,坦桑尼亚的商业将会遭遇灭顶,这种零售业小生意应该是给本地人谋生的”,面对记者,这位商人的声音不断提高。

 

据了解,坦桑尼亚法律禁止外国人从事零售业,但中国有不少商人挂着批发的招牌做着零售的买卖,在当地造成价格竞争,同时还提高了租金。

  有几条街,则是集市了。街面上,一排排的商店开着门,里摆放着各式各样的货物。街道上,有许多摆摊的商贩。有的打着大阳伞,将货物摆在货架上;有的将康噶等鲜艳的布料挂起;
也有推车叫卖的;
还有在地上铺上塑料布,将衣服、鞋子、小商品摆在上面叫卖的。穿着各种鲜艳服装的顾客,穿梭于各个店面,各个摊位之间,围观着,挑选着物品,与店主或商贩讨价还价,成交付钱。也有匆匆而过的行人,他们是过路的。

中国在卡利亚库的存在从无到有,到今天的500多家,用了十几年的时间,发展与中国国内的经济和竞争环境不无关系。据卡利亚库商会副会长兼秘书长张路统计,首批来坦的商贩可追溯到1997年到1998年,那时中国的小商品市场开始有所萎缩;受金融危机影响,中国潮在2007年-2008年开始来到,那时在卡利亚库的中国商铺达到200家;不过相比于金融危机,小企业在2011年受到了更为严重的冲击,卡利亚库的中国商铺迅速发展到500家,若加上未合法注册的,可以达到700余家。

 

坦桑尼亚是联合国宣布的世界最不发达国家之一,虽然近年来凭借相对稳定的政治环境吸引了外国投资,但其失业率仍然处在低水平。

  我在顶楼上,端起相机,对着下面的街道与集市,认真地拍着。时而广角拍全景,时而拉近变焦镜头拍局部。一幅一幅全貌与细节的照片,留在了相机的记忆卡中。

中国驻坦桑尼亚大使吕友清在接受记者专访时,将高失业率列为坦桑经济的主要担忧。坦桑尼亚工业基础差,工业增加值仅为GDP的9%,由于对人口流动不加限制,大量农村人口涌进城市,城市失业率可达20%,在达累斯萨拉姆有30%,女性失业率更可达到50%。“总统基奎特都承认,如果失业问题难以解决,阿拉伯之春发生在坦桑尼亚不是不可能的。”吕友清表示。

 

就业问题成为敏感问题,坦桑尼亚政府也多次开展行动,试图清查那些以投资为名行零售之实的违规中国商人。据一位在坦多年的商人回忆,移民局在2006年、2008年和2011年都曾有大规模抓捕华人的行动。中国在坦大量从事商贸活动以及从事建筑业的劳工,被视为挤压了当地人的工作机会,成为中国在坦桑尼亚的一大负面影响。

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美高梅59599,此外,随着中国商人一起涌入的还有大量中国商品–中国商人和中国商品是在新一阶段坦桑尼亚人对中国的主要印象。中国现在已经成为坦桑尼亚最大的贸易伙伴,2000年中坦双边贸易总额仅为9053万美元,2013年双边贸易额达36.9亿美元,其中中国出口额31.4亿美元,进口额5.5亿美元,处于绝对顺差地位。

 

“在援助之后,坦桑对中国的下一阶段印象就是,中国商人带着越来越多的中国商品来了,也不乏假冒伪劣产品。”坦桑尼亚调查记者协会会长Shermarx Ngahemera对记者表示。

  拍着,拍着,眼前的景象,突然在我脑海中演变成了我国一幅古代名画《清明上河图》中的市井风情。《清明上河图》是我国最大的古代风俗画,描绘了我国宋代都城汴梁的市井生活万象。画中,摊商栉比,行人云集,城内街景。歌楼酒市,作坊医家,人物众多,街头繁华。眼前的与那幅画中的场景,真的有点类似,有点穿越,有点恍若隔世。只不过,这里是非洲大陆,是异国风情,是当代社会。这个似曾相识的感觉,读者也许能从下面列出的市井写真照片中体会到。至少居士的感觉是,从高处鸟瞰一座城市的市井生活,或多或少地像是在观赏一幅活生生的《清明上河图》一样。

不 过现在事情开始有所转机,中国驻坦使馆和中国商会都做出行动解决假冒产品泛滥的问题。例如使馆宣布,对于进口假冒伪劣商品的坦桑尼亚商人将不再予以发放签 证,同时大力支持坦桑海关进行查处。民众也开始了反省。Shermarx Ngahemera称,坦桑舆论开始倾向于责怪是本国商人将假冒伪劣产品从中国进口进来;而上述那位愤怒的商人在最后也将问题的矛头指向政府:“政府虽然声称要加强工作许可证管理,但由于腐败,情况并没有太多好转。”

 

中国因贸易的失分也开始随着在坦商业活动的性质转变逐渐缓解。坦桑尼亚中华总商会会长黄再胜预测:“趋势应该是投资会越来越多,仅仅从事贸易活动将会越来越艰难,有实力的贸易商早已转做大型批发。我的感觉是,中国人的层次和投资规模都在不断提高。”

  关于卡里亚可市场,这里再作一点介绍。

投资带来的新问题

 

黄再胜八年前与合伙人一同创立了注册在坦桑的建筑公司。他所在的建筑工程承包行业,是中国企业在坦桑尼亚竞争最为激烈的行业之一。

  这个市场的商品种要有尽有,包括百货、布料、康噶,电器、厕具、家具、文具、水果、蔬菜、食品等,你可以卖到达市其他地方买不到的小商品。其从早到晚,一周七天,天天开市。

目前中国企业在坦工程承包市场的市场份额高达80%,每年承包额大约为40亿美元。在招投标过程中,排在前十位的大多为中国企业。企业之间的恶性竞争随之而来–不论对于黄再胜的私营公司,还是中土集团这样已经在非洲经营了50余年的国有企业,这都是令人头疼的问题。吕友清大使也将其列为抹黑中国在非洲形象的头号问题。

 

恶性竞争最经常的形式是不计后果地压低价格、互相诋毁、在当地政府内部进行经营等手段也屡见不鲜。“现在逐渐意识到中国人之间的竞争、有些甚至是不择手段的竞争,不仅损害了企业的利益,对中国的形象也造成了很坏的影响。”中土集团前董事长刘志明对记者表示。

  如果到达市的游客要想体验当地真实的购物过程,卡里亚可是值得去的地方,特别是在周六的上午,更能让你得到体会。

低价竞争还会造成工程质量的隐患, “我很担心过几年会出问题”,吕友清不无担忧。2012年时,坦桑尼亚公路每公里造价在50万美元左右,目前还有所增加;但在周边一些国家,公路每公里造 价已经低至三四十万美元。“三五年之后会发生什么?(如果出问题)非洲人不会指责这条路是哪一家中国公司修的,只会归咎于中国人。”吕友清表示。

 

这与坦桑尼亚使馆的管理不无关系。首先是市场准入门槛。据中国驻坦桑尼亚经济商务代表处代表林治勇向记者介绍,根据商务部对外投资管理办法,坦桑尼亚是39个特殊国别之一,规定若无新的援外工程,不允许新的工程承包企业进入坦国市场。

  这个地方并不一定适合每一个人去。卡里亚可市场非常拥挤,充满着嘈杂声与难闻的气味。这里人山人海,占道的摆摊的商贩们在大声叫卖,逛市场的人们来来往往,川流不息。

此外,2009年还成立了中资承包商会,通过内部认定的规章制度约束企业行为。在过去三年内,主要是对竞标时提出低于常规的低价竞争进行处罚,处以短则半年、长至一年停止投标资格的惩罚。林治勇透露在其任期内,已经对几家会长单位进行过处罚。

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