保监会官员:促进保险资金与资本市场良性互动发展

保监会官员:促进保险资金与资本市场良性互动发展

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  十二届全国人大四次会议新闻中心定于3月12日(星期六)16时15分在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请中国银行业监督管理委员会主席尚福林、中国证券监督管理委员会主席刘士余、中国保险监督管理委员会主席项俊波回答中外记者的提问。

  ⊙记者 卢晓平 ○编辑 陈羽

  国国际广播电台记者:

  保险公司的正常举牌行为,却引发部分市场人士过度解读,也让保险业界变得更加谨慎。同时,这也引起了保险监管层的高度关注。上海证券报记者获悉,保监会保险资金运用监管部副主任贾飙近日在一次内部讲话中强调,保监会将进一步促进保险资金与资本市场良性互动发展。

  问题提给保监会的项俊波主席。我们观察到您到保监会之后,在推动保险资金运用的监管改革方面做了很多工作。随着保险资金的活力不断增强,近几年在资本市场上已经成为一股异军突起的力量。在去年,险资在资本市场频频举牌的现象在一段时间内成为金融领域一个最重要、最热门的话题,有评论说险资举牌实际蕴藏着巨大的风险,请问您对此做何评价?

  他表示,保监会将引导保险资金投资与资本市场的互利互补关系,在保证保险资金安全性、收益性和流动性的基础上,为资本市场的健康发展贡献力量。

  项俊波:

  保监会保险资金运用监管部主任任春生日前也曾表示,阳光保险的经营管理和投资行为整体是相对规范和稳健的。此次5%的举牌行为,在规则许可的范围,履行了相关程序,且做出相应承诺,从目前看是在公开市场上正常的财务投资行为。

  谢谢你提问。跟你一样,实际上我们监管部门也一直在高度关注险资举牌问题。这两年我们按照放开前端、管住后端的思路,连续出台了一系列关于保险资金改革的监管政策。由于改革,保险资金投资的收益率从2012年的3.4%提高到去年的7.6%,达到了2008年国际金融危机以后的最好水平。在放开保险资金投资渠道的同时,保险资金的运用依然保持了安全稳健,目前的整体风险还是可控的。一个是资产结构比较好。现在保险资金的运用余额达到了11.4万亿,其中固定收益类的资产占比达到75%。二是资产质量比较好,持有债券的信用等级有90%达到AA级以上,股票、股权等权益类投资以蓝筹股为主,基础设施等投资AAA评级的占比达到了92%,有担保的资产占到了88%,而且其中42%是商业银行提供的担保。三是资产流动性比较好,债券、股票还有基金等流动性比较高的资产占比达到56%,其中有34%是高流动性资产。

 
 毋庸置疑,股票投资是保险资金运用的重要途径。举牌是市场投资者参与股票投资的一种常用的方式和手段。由于此前“宝万”股权之争引发的保险资金运用的质
疑,使得险资举牌行为备受关注。或许,此次内部讲话,能够客观全面地反映险资投资行为特征、发展态势,以及监管者的心声。

  谈到举牌的问题,其实举牌是二级市场普通的股票投资行为,国际上保险资金是重要的机构投资者,举牌越多我们刘主席是比较高兴的。因为保险资金都是长线资金,包括举牌在内的投资行为,对股票市场的稳定发展具有非常重要的支持作用。大家都知道,在国外的资本市场上75%都是机构投资者,75%的机构投资者里面有70%是保险机构,因为是长线资金,需要找很好的出口。

  保险资金运用风险总体可控

  从目前的情况看,国内险资的举牌行为总体风险是可控的。我们有一个数字,到去年年底,一共有10家保险公司累计举牌了36家上市公司的股票,投资余额是3650亿元,占整个保险资金运营的余额是3.3%,5%都不到,是很小的比例。平均持股比例是10.1%,涉及的36家公司中有21家是蓝筹股,投资余额占全部被举牌股票的93%。

  贾飙在内部讲话中明确表示,保险资金投资股票市场余额稳定增长,保险机构已经成为股票市场的重要机构投资者。

  当然,每个问题都有两个方面,对于保险公司举牌上市公司的股票,我们应该客观地看待:一方面加大股权投资是今后一段时期国家大力发展直接融资、支持资本市场发展、降低宏观经济杠杆的大方向,这是一种发展趋势;另一方面,也要对少数公司举牌行为可能引发的风险保持警惕,防止投资激进所带来的流动性和期限错配等潜在风险。下一步我们会持续关注和监测险资的举牌行为,强化监管措施,加强风险预警和管控,确保在规则允许和法律法规的框架下来进行操作。

  保险机构成为股市重要的机构投资者,得益于整个保险行业的快速发展。按照这种发展态势,即使保险资金投资股票市场的占比不增加,随着行业规模体量保持着中高速发展态势,保险机构在股市的话语权将越来越强,举牌会是常态。

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 另外,从目前险资举牌的公司情况看,皆为蓝筹股。贾飙在讲话稿中总结保险机构投资股票主要特点是:“以长期投资为主;投资标的以蓝筹股为主;保险机构投
资股票以财务投资为主、以战略投资为辅。少数机构因为公司的战略规划、产业布局,选择个别标的做产业深度融合的战略投资”。

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